Diego Portales Palazuelos

DIEGO PORTALES

(El Triunfo De Las Ideas Conservadoras)

Diego Portales  fue un personaje importante en la historia y su pensamiento sigue vigente en el presente, entre su aporte, tenemos:

• Fue el creador de la Institucionalidad política que permitió la organización de la nueva República chilena. 

• Ha sido uno de los personajes políticos más estudiados por los historiadores chilenos. 

• Su obra y personalidad ha generado polémica y hoy existen diferentes visiones sobre su figura, PARTIDARIOS Y OPOSITORES.

LAS IDEAS POLÍTICA DE DIEGO PORTALES PALAZUELOS

Diego Portales. era partidario de establecer un gobierno autoritario en el país, para lo cual era necesario:

• Un presidente de la República con mucho poder y autoridad.

• Que la autoridad del presidente fuera “impersonal”, es decir, no estuviera vinculada a una persona importante o caudillo.

• Que el gobierno se apoyara en la aristocracia terrateniente y en la Iglesia Católica, referentes del orden social.

• Que el ejército obedeciera a la autoridad del presidente.

• Lograr eficiencia administrativa y probidad en los asuntos públicos.

EL SISTEMA PORTALIANO

Diego Portales, pensaba que:

• A través de un gobierno fuerte, centralizado, respaldado por la ley, Chile podía alcanzar la estabilidad que se había perdido cuando comenzó el proceso de Independencia y que tanto deseaba la aristocracia criolla. 

• Las ideas liberales, más democráticas promovidas por algunos “pipiolos” debían ser postergadas para el futuro. 

A este proyecto político algunos historiadores le han llamado “sistema portaliano”.

El pensamiento político de Diego Portales y de la aristocracia conservadora se expresó legalmente en la Constitución de 1833. Así, pudo impulsar la nueva institucionalidad y consolidar la idea de autoridad y disciplina e impuso el orden conservador. En resumen, esta Constitución: 

• Establecía un claro predominio del poder ejecutivo sobre el poder legislativo, pues otorgaba una amplia gama de atribuciones al Presidente de la República. 

• Permitió que los Presidentes impusieran su autoridad, más aún cuando podían intervenir en los actos electorales y limitar los derechos ciudadanos, como la libertad de reunión y de asociación.

• Estableció el sufragio era censitario, la participación política estaba en manos de los grupos oligárquicos. La oposición a los conservadores eran los liberales, quienes querían reducir el poder presidencial y aspiraban a una menor influencia de la Iglesia Católica en los asuntos públicos.

NOTA:

“El voto censitario limita el derecho a voto sólo a la parte de la población que está inscrita en un censo electoral. Este censo suele tener ciertas restricciones, generalmente económicas (como la posesión de un determinado nivel de rentas u oficio) o relacionados con el nivel de instrucción (leer y escribir), social (pertenencia a determinado grupo social) o incluso el estado civil (casado). Se puede dar el caso de que reuniendo determinadas características se disponga de derecho a más de un voto. En Sudamérica el sufragio censitario existió en la mayoría de los países hasta la década de 1910 cuando se estableció como único requisito el leer y escribir, con lo cual se duplicó el cuerpo de electores”.

LA CONSTITUCIÓN DE 1833

Disposiciones Generales De La Constitución

• Define por primera vez los límites de Chile: El territorio chileno se extiende desde Atacama hasta el Cabo de Hornos. Desde la cordillera hasta el mar Pacífico, incluyendo la isla de Chiloé.

• Establece un Estado confesional, es decir, que profesa una religión: la Católica Apostólica y Romana, con exclusión del ejercicio público de cualquier otra.

• Existe un voto censitario. Es decir, votan solo algunas personas, las que cumplan ciertas condiciones, en este caso, hombres chilenos con 25 años de edad si son solteros y con 21 años, si son casados, deben ser alfabetos y tener un bien inmueble o una renta fija.

EN RELACIÓN A LOS PODERES DEL ESTADO ESTABLECE

RESPECTO AL PODER EJECUTIVO:

• Estará a cargo de un Presidente de la República que dura 5 años en el cargo 
  y puede ser reelegido por otros 5.

• Envía al Congreso proyectos de Ley.

• Nombra y remueve Ministros de Estado, diplomáticos y cónsules, gobernadores 
  e intendentes.

• Nombra a los magistrados de los tribunales superiores de Justicia.

• Dispone de las fuerzas militares de mar y de tierra.

• Tiene “Facultades extraordinarias”, entregadas por el Congreso, como  dictar Estados de Sitio o de Emergencia que implican la suspensión  de la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio y  la libertad de reunión y de tránsito libre de las personas.

RESPECTO AL PODER LEGISLATIVO:

• En manos de un Congreso bicameral: Cámara de Senadores y de Diputados que legisla, aprueba y rechaza leyes.

• Interpelaciones: facultad del Congreso para fiscalizar la acción de los ministros. Si el Congreso lo consideraba necesario llamaba a un ministro para que explicara su gestión.

• No hay censura en el debate, los miembros del parlamento pueden hablar de todo lo que consideren necesario.

RESPECTO AL PODER JUDICIAL:

• Encabezado por el Tribunal Supremo de Justicia, cuyos integrantes eran nombrados por el Presidente de la República. Mantenía autonomía respecto del poder ejecutivo.

• Los miembros de este poder eran inamovibles.

DIEGO PORTALES

Como ya se menciono, Diego Portales fue una de las figuras más influyentes en el proceso de restaurar el orden y organizar la República. Ideó un modo de actuar de los gobiernos basado en un orden social oligárquico y un fuerte autoritarismo. Fue apoyado por todos los que creían que había que imponer una autoridad fuerte para mantener el orden. El siguiente texto demuestra esto:

“La democracia que tanto pregonan los ilusos es un absurdo en países como los americanos, llenos de vicios y donde los ciudadanos carecen de toda virtud, como es necesario para establecer una verdadera República (…). La República es el sistema que hay que adoptar, ¿pero sabe cómo yo la entiendo en estos países? Un gobierno fuerte, centralizador, cuyos hombres sean verdaderos modelos de virtud y patriotismo y así enderezar a los ciudadanos por el camino del orden y las virtudes. Cuando se hayan moralizado, venga el gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos”.

 (Carta de Diego Portales a

José Manuel Cea, Lima, 1822).