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domingo, 31 de enero de 2010

¿Es Chile Un País Aislado?

¿ES CHILE UN PAÍS AISLADO?

Es común que escuchemos la frase que Chile es un país aislado de los centros económicos y políticos más importantes del mundo como Europa, los Estados Unidos, China o Japón.



Estas afirmaciones parecen nacer de la idea de que la posición geográfica de Chile nos dejaría fuera de los grandes intercambios comerciales o al margen de acuerdos políticos internacionales.

Para poder responder adecuadamente si Chile es un país aislado, debemos reconocer que el concepto de aislamiento es relativo, por cuanto un país puede superar rápidamente las distancias que dificultan los intercambios mediante:

a)    Innovaciones en las tecnologías de transporte.

b)    Ampliando los sistemas de comunicaciones.

c)     Estableciendo facilidades para el intercambio de mercaderías.

d)    Y la entrada o salida de personas hacia uno u otro país.

En el caso de Chile, a lo largo de nuestra historia, hemos sabido abordar el aislamiento relativo y superarlo por medio de políticas económicas y de relaciones exteriores que incluyen los siguientes aspectos:


I.- RECONOCERNOS EN UNA DIMENSIÓN TRICONTINENTAL:

Por su posición geográfica, hay tres grandes regiones hacia donde Chile dirige sus esfuerzos de comunicación e intercambio:

a)    América.

b)    La Antártica.

c)     El océano Pacífico Sur y Oceanía a través de la Isla de Pascua.

Esa presencia nuestra en tres continentes es lo que se denomina tricontinentalidad.

En un mundo cada vez más conectado por grandes aviones, por gigantescos buques de carga y de pasajeros y por las comunicaciones satelitales, podemos afirmar que la dimensión tricontinental nos favorece y que estamos en condiciones de enfrentar el siglo XXI en una situación geográfica privilegiada.

II.- ESTABLECER AMPLIAS RELACIONES COMERCIALES CON OTROS PAÍSES:

Desde la década de 1990, nuestros gobiernos vienen impulsando la firma de tratados de libre comercio, con diferentes países y organismos regionales.






 

 
 


     


 

En la actualidad Chile mantiene una gran cantidad de tratados de libre comercio.

III.- IMPULSAR LOS LLAMADOS “CORREDORES BIOCEÁNICOS”:

Se denomina corredor bioceánico a una red de carreteras modernas y bien diseñadas para el tráfico de camiones de carga, buses internacionales y autos, que une dos o más países.

Chile En Este Aspecto:

Desde 1990, Chile ha iniciado la construcción de una red de carreteras que buscan conectarnos con puertos de la costa atlántica. Estas carreteras cruzan el continente uniendo los océanos Pacífico y Atlántico, de donde nace el concepto de corredor bioceánico.

Ya existen carreteras que conectan ambos océanos desde Chile, pasando por Argentina, Bolivia, Brasil, Uruguay y Paraguay.




IV.- MANTENER UNA PRESENCIA PERMANENTE EN NUESTRAS POSESIONES INSULARES Y EN LA ANTÁRTICA:

Otro aspecto que aleja la idea del aislamiento es que comprendamos que el océano Pacífico es un gran espacio para el transporte marítimo.



Para ello hemos desarrollado una marina mercante que exporta e importa gran parte de nuestras producciones y que se apoya en algunos puertos (Antofagasta, San Antonio, Valparaíso y Talcahuano) que cuentan con toda la moderna tecnología para embarcar y desembarcar las mercaderías desde buques de gran tamaño.

La Soberanía Chilena Ejercida En La Isla De Pascua

Por otra parte, la soberanía chilena ejercida en la Isla de Pascua se manifiesta en el desarrollo de programas del gobierno para incrementar el contacto con los isleños.



Esto, junto con el creciente número de turistas que se dirigen a maravillarse con sus “moais”, son una expresión de la extensión de Chile más allá de sus costas.



La Soberanía Chilena Ejercida En Antártica

En cuanto a la Antártica, en el continente blanco existen bases chilenas del:

a)    Ejército.
Base O'Higgins

b)    la Fuerza Aérea.
Base Presidente Frei



c)     la Armada.





d)    Instituto Antártico Chileno.


Que realizan tareas de apoyo en rescate, actividades científicas, logísticas, de protección del medio ambiente y meteorología, entre otros.

El Territorio Nacional

Nuestro país tiene un espacio geográfico que se encuentra delimitado, formando una unidad que denominamos territorio nacional. Legalmente, nuestro país puede ejercer competencias sobre determinadas personas, bienes o hechos más allá de las fronteras, cuando así lo reconoce el derecho internacional.

El lugar donde cada uno de nosotros habita forma parte del territorio nacional, que es:

a) El lugar concreto y tangible donde nos relacionamos con los demás.

b) Donde aprendemos a vivir como parte de un país.

c) Donde se  aplican las leyes que todos debemos respetar.

EL TERRITORIO DE CHILE


Nuestros Países Vecinos

Así como una casa tiene deslindes para determinar la extensión de la propiedad entre los vecinos, los países tienen límites.

Los Límites

Los límites, establecen hasta donde llega su territorio y comienza el de otro país.


En el caso de Chile, nuestro territorio continental americano limita con tres países:

1.- Al norte con Perú

2.- Al este con Bolivia y Argentina.

¿Cómo Se Han Establecido Los Límites?

Los límites se han establecido a través de tratados entre los países y en caso de presentarse desacuerdos, se inician negociaciones y se pueden nombrar incluso árbitros que resuelvan los conflictos, de modo de buscar siempre soluciones pacíficas a los problemas.

Es importante crear lazos, fomentar la amistad y procurarse ayuda mutua entre los “países vecinos”, del mismo modo que una familia se ve beneficiada si establece relaciones positivas con quienes viven a su alrededor.

Con Perú, Bolivia y Argentina, hemos ido buscando la mejor manera de relacionarnos a través de la cooperación, solucionando los conflictos que se presentaron en el pasado, abriendo nuestras fronteras y buscando la manera de lograr la integración regional, a través de tratados comerciales, reuniones de los presidentes y presidentas, encuentros culturales, entre otros.

Las Fronteras De Chile

Chile tiene extensas fronteras por las cuales se podría acceder al territorio nacional, pero existen lugares específicos por donde está permitido entrar y salir del país. Estos son:

1.- Pasos Fronterizos:
Que nos comunican por tierra con nuestros países vecinos.


2.- Puertos:
A donde llegan barcos que vienen de otros países y desde donde también las personas pueden embarcarse para salir del país.


3.- Aeropuertos:
Que reciben aviones procedentes de otros países y desde donde también salen aviones hacia el exterior.



Chilenos Y Chilenas Considerados
Como Extranjeros Y Extranjeras

Cuando los chilenos y chilenas vamos a otros países somos considerados extranjeros y extranjeras, del mismo modo que en Chile se considera extranjeros a quienes son de otro país.

Los Países Llevan Registros De Las Personas
Que Ingresan Y Salen De Su Territorio

Todos los países llevan registros de las personas que ingresan a su territorio y salen de él.

¿Quién Se Encarga De Esto En Chile?

En nuestro país es la Policía de Investigaciones de Chile, a través de Policía Internacional, la que se encarga de chequear a los pasajeros, revisar sus documentos de identificación y fiscalizar la permanencia de extranjeros en el país.


El Pasaporte

Es el documento que sirve como identificación personal a nivel internacional. El pasaporte, es timbrado cada vez que se entra y se sale de un país.


¿Dónde Se Obtiene El Pasaporte?

El pasaporte chileno se obtiene en las oficinas del Registro Civil e identificación y tiene una vigencia de 5 años.

¿Qué Se Necesita Para Viajar Por América Del Sur?

Para viajar entre algunos países de América del Sur, basta con presentar la cédula de identidad. En algunos casos se requiere de una visa, un permiso especial para entrar a un país.

¿Dónde Se Obtiene La Visa?

La visa debe tramitarse en el consulado del país al que se viaja y suele incorporarse al pasaporte como un timbre o una etiqueta.


¿Qué Sucede Con Los Menores De 18 Años?

Los menores de 18 años deben además contar con una autorización notarial del padre y de la madre para poder salir del país.

¿Se Controla Algo Más Al Entrar  A Un País?

También se controlan las cosas que entran al país.

¿Quién Se Encarga De Controlar Dichas Cosas?

La Aduana es el servicio que verifica, entre otros, que no ingresen alimentos, drogas u otros ítemes que la ley no permita.



sábado, 30 de enero de 2010

Regiones Político - Administrativas De Chile

EL PROCESO DE REGIONALIZACIÓN

Desde que nos constituimos como nación independiente, nuestro país ha tenido una larga tradición “centralista”. Eso quiere decir que el poder ejecutivo, localizado en la ciudad de Santiago, ha decidido qué hacer en todo Chile, muchas veces sin tomar en cuenta o desconociendo las necesidades de cada zona.

Conscientes de esta situación, durante el siglo XX, hubo una serie de intentos por descentralizar la administración de nuestro país.

Este objetivo fue materializado a través de lo que conocemos como proceso de regionalización, que consiste en la división del país en distintas unidades territoriales.


En 1974, la Comisión Nacional de Reforma Administrativa (CONARA) estructuró nuestra actual división político–administrativa, dividiendo al país en trece regiones, a las cuales se agregaron dos nuevas en el año 2006.

1974


2007

¿Por Qué Se Incorporaron Dos Nuevas Regiones?

La población chilena a lo largo de los años, ha hecho notar su necesidad de realizar un cambio regional en el país, para poder así lograr mayor representatividad a nivel nacional. 

Es por esta razón que se pensó en la incorporación de las dos nuevas regiones de Arica-Parinacota y de Los Ríos. 

La idea es que ambas cumplan su función aportando en ciertas áreas como el turismo, la minería, la agricultura, la economía y las comunicaciones. Pero la principal motivación para realizar este cambio fue poder solucionar el grave problema de centralismo que se da en Chile. Pero:

¿Cómo comenzó el proceso que cambió la regionalización actual de nuestro país?:

a)    En el año 2005 la Constitución Política sufrió algunas modificaciones en materia territorial y abrió la posibilidad de ponerle fin al número de regiones con las que se contaba, para poder cambiarlas según fuese necesario. De esta forma se comenzó a tramitar la creación de las nuevas regiones.

b)    Tiempo después la presidencia de nuestro país le entregó al Senado una propuesta con los cambios a realizar.

c)     Durante el 2005 se trabajó en el proyecto.

d)    En diciembre del año 2006 fue aprobado para su próxima realización el año 2007.

Las regiones de Los Ríos y de Arica y Parinacota comenzaron a  existir legalmente seis meses después de su publicación en el Diario Oficial. Y es importante destacar que los números de las regiones (del I al XII más la Región Metropolitana) que hasta hoy conocemos no serán eliminados.

Es por eso que las nuevas regiones se han incorporado con los números XIV y XV. 

XV Región de Arica y Parinacota y XIV Región de Los Ríos.

1)    La XV Región de Arica y Parinacota está ubicada en el Norte Grande y corresponde a las provincias de Arica y Parinacota (antes pertenecientes a la I Región de Tarapacá). La nueva provincia del Tamarugal incluirá como capital provincial la comuna de Pozo Almonte y además las comunas de Pica, Huara, Camiña y Colchane.

2)    Por su parte la XIV Región de Los Ríos comprende las provincias de Valdivia y Ranco (antes pertenecientes a la X Región de Los Lagos). La Unión es la capital de Ranco y se incorporan además las comunas de Futrono, Río Bueno y Lago Ranco. La provincia de Valdivia, por su parte, incluirá a Mariquina, Lanco, Los Lagos, Corral, Máfil, Panguipulli, Paillaco y Valdivia.

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OBJETIVOS DE LA REGIONALIZACIÓN

1.- Descentralizar El País:

Delegando funciones de la autoridad central hacia las autoridades locales.

2.- Promover un desarrollo económico:

Que sea equitativo y el aprovechamiento de los recursos naturales de las regiones.

3.- Mejorar El Sistema De Seguridad Nacional:

A través de la ocupación de los sectores despoblados.

4- Incrementar La Integración Nacional:

Logrando un adecuado equilibrio entre población y recursos.

LAS UNIDADES
POLÍTICO–ADMINISTRATIVAS DEL PAÍS

Chile es un país “unitario”, esto significa que nuestras máximas autoridades gobiernan el territorio en su totalidad y en él, rigen las mismas leyes.Las regiones se subdividen en provincias y estas en comunas, para facilitar su administración y favorecer aún más la descentralización

Para gobernar un país tan largo y angosto como el nuestro, este se ha dividido administrativamente en 15 regiones, 54 provincias y 346 comunas.



1.- La Región:

Unidad territorial que tiene características geográficas e intereses sociales, económicos y culturales semejantes, además de una población suficiente para impulsar su desarrollo. Son en total 15 regiones.

Intendente:

El intendente es la autoridad a cargo de la región y es designado por el Presidente de la República.
En su trabajo es asesorado por los Secretarios Regionales Ministeriales, es decir, los representantes de los diferentes ministerios a nivel local.

2.- La Provincia:

Unidad territorial de tamaño intermedio que tiene características económicas semejantes.

Sus localidades urbanas y rurales se conectan por medio de redes viales con una ciudad principal que constituye la capital provincial.
  
El Gobernador Provincial:

El gobernador es la autoridad a cargo de la provincia, es designado por el Presidente de la República y debe actuar en concordancia con el intendente correspondiente.

3.- La Comuna:

Unidad territorial más pequeña de la actual organización político-administrativa.

El Municipio o Municipalidad es el organismo encargado de administrar la comuna.

La máxíma autoridad es el Alcalde, es elegido a través de una elección democrática.


¿Cuál es la finalidad del municipio?

Satisfacer las necesidades de la comunidad local, además de asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la respectiva
comuna.

Su principal misión es prestar servicios a la comunidad local y estimular su participación.

El Alcalde:

El alcalde es la máxima autoridad de la comuna y debe dirigir, administrar y supervisar el funcionamiento de la municipalidad, asesorado por los concejales que conforman el Concejo Municipal.

Tanto el alcalde como los concejales son elegidos a través de elecciones que se realizan cada cuatro años


El órgano de gobierno de cada comuna es el municipio, que representa el gobierno a escala local. Una democracia sólida requiere de gobiernos locales donde la comunidad participe.

Algunas funciones de la municipalidad son:
  • El cuidado del aseo y ornato de la comuna.
  • La regulación del transporte y el tránsito público sujetándose a normas técnicas generales del Ministerio respectivo.
  • La asistencia social y de salud de su población.
  • La mantención de las escuelas y de los liceos municipales.
  • La regulación de las viviendas y edificaciones.
  • La educación y la cultura.
  • La protección del medio ambiente.
  • La asistencia jurídica.
  • El turismo, el deporte y la recreación.
La comuna es el lugar donde tenemos más instancias de participación.



Para poder satisfacer las necesidades de la comunidad, el municipio lleva a cabo una serie de funciones. Algunas tareas las ejecuta autonómamente, en cambio otras, las cumple con otros organismos del Estado. De esta forma, se dice que el municipio realiza funciones privativas y compartidas.